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Blancos piden respetar acuerdos por seguridad

Details: Category: Noticias; Published on Wednesday, 22 June 2016 16:57; Written by EL PAIS

El Partido Nacional se quejó ayer ante el oficialismo porque entiende que los acuerdos a los que se llega en las reuniones sobre seguridad en la Torre Ejecutiva no se están plasmando todavía en votaciones parlamentarias. En la reunión de la Comisión de Constitución de la Cámara Alta, el senador blanco Javier García manifestó su molestia porque el Frente Amplio haya pedido que se analice primero la ley orgánica del Ministerio Público y no el proyecto sobre limitación de libertades anticipadas, sobre el que ya se había llegado a un acuerdo en el ámbito multipartidario. García dijo a El País que se trataba de la primera iniciativa que iba a tener un impacto real sobre la seguridad, y que lo ocurrido refleja las divisiones del oficialismo sobre el punto. El planteo blanco le fue hecho también al presidente Tabaré Vázquez ayer en una nueva reunión del ámbito multipartidario sobre seguridad pública.

La semana próxima en este ámbito se comenzarán a analizar dos propuestas sobre minoridad infractora: una blanca y otra oficialista que se basa en una iniciativa del Ministerio del Interior presentada en 2013.

Los blancos presentaron un proyecto de "Ley de Responsabilidad e Inclusión de Adolescentes Infractores y de protección a niños y adolescentes ante el abuso sexual". Propone que se cree un registro de violadores que se pueda consultar, que los menores que cometan delitos graves puedan reducir sus penas por estudio o trabajo (hoy no tienen ese beneficio), y que se suban las máximas y mínimas. Los blancos quieren que todas las instituciones educativas deban exigir un certificado de no inscripción en el Registro Nacional de Violadores y Abusadores de Menores, que emitirá sin costo el Ministerio del Interior. Los nacionalistas proponen que una vez decretado el sometimiento a un proceso de un menor, el juez actuante competente deba dar cuenta a su colega penal para que indague la conducta de quienes sean responsables del joven para determinar si no cumplieron con los deberes inherentes a la patria potestad.

Código.

Antes de la reunión con los partidos políticos, Vázquez recibió al presidente de la Suprema Corte de Justicia, Ricardo Pérez Manrique, con quien anunció un acuerdo para destinar $ 474 millones (US$ 15 millones) para la instrumentación del nuevo Código del Proceso Penal (CPP).

Este año el gobierno destinará $ 20 millones (US$ 645.000) para la capacitación de magistrados y funcionarios, nuevos edificios y la reconversión digital del Poder Judicial. El acuerdo incluye una asignación de $ 166 millones (US$ 5,3 millones) en 2017 y de $ 288 millones (US$ 9,2 millones) en 2018.

El nuevo CPP comenzará a funcionar el 16 de julio de 2017.

"El nuevo código estaba planificado para ser aprobado en 2019. Cuando invitamos a los partidos políticos a establecer encuentros de diálogo para buscar soluciones a los problemas que implica la seguridad ciudadana y convivencia pacífica, uno de los temas que acordamos fue hacer un gran esfuerzo para lograr que se adelantara la implementación. Lograrlo fue un acuerdo unánime de los partidos políticos, gobierno y Poder Judicial", remarcó el presidente.

Vázquez anunció que el nuevo código implica mejoras sustanciales, porque contempla "mucho más en profundidad los derechos, tanto de quien está imputado con un delito como de la víctima".

Además, sostuvo que coloca al país en concordancia con los planteos de organismos internacionales sobre la necesidad de actualizar el Código del Proceso Penal y reduce los plazos para emitir sentencias sobre delitos graves, "para no estar en el rubro de países en deuda con la comunidad internacional y con nuestra sociedad".

Anunció también que para la implementación del nuevo Código Aduanero se destinarán $ 53 millones (US$ 1,7 millones), de los cuales $ 22 millones estarán disponibles en 2017, mientras que para 2018 quedarán los restantes $ 31 millones.

Por su parte, Pérez Manrique explicó que el nuevo código "tiene como finalidad mejorar el nivel de respeto y garantía de los derechos de todas las personas implicadas, en primer nivel de las víctimas que tendrán un rol en el proceso hasta el punto de que pueden manifestar su discrepancias con actitudes de fiscales".

En segundo lugar, sostuvo que reducirá radicalmente la cantidad de personas presas sin condena. "La mayoría de las personas que estén privadas de libertad estarán ya con sentencia de condena. Lo que implica que muchas personas tienen derecho a esperar la condena en libertad", destacó.

Detalló que la infraestructura existente en Montevideo "solventará el nuevo código" y que en Maldonado se trabaja en la primera etapa de terminación del Centro de Justicia.

Blancos denuncian que el Frente Amplio se dedicó a llenar el Estado de vínculos laborales

Details: Category: Noticias; Published on Tuesday, 21 June 2016 14:35; Written by lr21.com.uy

penades

El diputado nacionalista Gustavo Penadés, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes que analiza la Rendición de Cuentas, remarcó que son 305.023 los vínculos laborales que mantuvo el Estado en 2015 por todo concepto.

El legislador aclaró “que vínculo laboral no es sinónimo de personas, ya que una misma persona puede ser titular de dos vínculos laborales, como pasa con los médicos y docentes”.

Respecto al 2014 se puede apreciar un crecimiento de funcionarios en los organismos del artículo 220 de la Constitución, agregó.

Penadés, dijo que la visión del Servicio Civil es “incompleta, pero no por su responsabilidad, ya que falta información de los organismos paraestatales y sociedades de derecho privado”.

“El Estado uruguayo es dueño de sociedades anónimas que hacen cosas como explotar call center, refinar azúcar o vender bebidas. La gente que trabaja en esas empresas no está contabilizada así que los funcionarios estatales son muchos más”, aseguró.

Afirmó también “que el Frente Amplio se dedicó a llenar el Estado como ningún partido tradicional hizo nunca, ya que en diez años se pasó de 238.354 vínculos a 305.023, permaneciendo las cifras de los gobiernos departamentales prácticamente iguales”.

Ejemplificó que el Ministerio de Desarrollo Social pasó de “754 y a 1.941 vínculos laborales en cinco años”.

Ranking de adscriptos

Por otro lado, dijo que el Ministerio del Interior lidera el ranking de adscriptos con 13 funcionarios, seguido por los ministerios de Defensa y Transporte con 12 cada uno de ellos, y Trabajo con 11.

Se tratan de “contrataciones creadas para que los ministros contraten personas de confianza y realicen funciones que van desde chofer, como uno de los casos del Ministerio de Defensa a otras de carácter técnico”.

“Reciben un salario máximo de 71.309 pesos mensuales” informó Penadés y “son 99 las contrataciones de adscriptos que hicieron entre marzo y diciembre de 2015”.

Proponen crear Instituto de Bienestar Animal en Uruguay ante "fracaso" de Conahoba

Details: Category: Noticias; Published on Tuesday, 21 June 2016 12:12; Written by MVD Portal

Presentan un proyecto de ley para crear el Instituto Nacional de Bienestar Animal y otorgarle mayor potestad para penar el maltrato animal, ante el "fracaso" de la Conahoba, según explicó el diputado Martín Lema a Montevideo Portal.

Las dificultades en el funcionamiento de la Comisión Honoraria de Bienestar Animal (Conahoba), criticada por varias organizaciones de activistas por los derechos de los animales, provocaron la propuesta de crear un Instituto Nacional de Bienestar Animal por parte de dos legisladores nacionalistas.

Los diputados Martín Lema y Armando Castaingdebat recogieron el planteo de la organización Animales sin Hogar, que advirtió que la Conahoba no cumple los cometidos establecidos por la Ley 18.471 de Bienestar Animal.

"En gran parte esto se da por la estructura de la Conahoba que no tiene jerarquía y es muy heterogénea. Por tanto, es imposible determinar quién es el responsable que se encarga de ejecutar los cometidos que la ley le asigna. De esta forma, el Instituto Nacional de Bienestar Animal es quien deberá encargarse y el director del mismo es el responsable directo del cumplimiento de la ley. El gran problema de las políticas de bienestar animal es que no se cumplen", dijo Lema a Montevideo Portal.

Juan Echeverría, director de Animales sin Hogar, dijo a Montevideo Portal semanas atrás que la Conahoba "es una comisión que nunca funcionó como debería funcionar". "Está formada por 11 miembros pero nunca fue efectiva, no generó nada y había miembros que ni siquiera sabían que tenían presupuesto para gastar. Ha sido muy feo el manejo y funcionamiento de la Conahoba, pero no nos parece bien que pase al Ministerio de Ganadería porque no es la idea de una comisión de bienestar animal que esté dedicada a animales de producción. Esperemos que no se vote ese traslado, pero si se queda necesita un gran cambio para comenzar a funcionar", concluyó.

La Comisión Nacional Honoraria de Bienestar Animal fue creada a partir de la aprobación de la ley 18.471, cuyo cometido es conservar y mejorar la calidad de vida de los animales, y funcionaba a cargo del Ministerio de Educación y Cultura.

Este nuevo proyecto de ley incluye "confiscar aquellos animales sujetos a maltrato o crueldad por parte de sus tenedores tomando las medidas más adecuadas a las circunstancias del caso, efectuando las comunicaciones pertinentes a la justicia en caso de ser necesario".

También "aplicar las sanciones establecidas en el artículo 22 de la presente Ley, constituyendo las resoluciones que impongan el pago de una multa, título ejecutivo" y "recurrir al auxilio de la fuerza pública cuando sea necesario para el cumplimiento de sus cometidos, así como denunciar ante la Justicia a los infractores de la presente ley y su reglametación".

Los motivos expuestos por Lema y Castaingdebat

"El artículo 14 de la Ley 18.471 de fecha 27 de marzo de 2009, denominada Tenencia Responsable de Animales, creó la Comisión Nacional Honoraria de Bienestar Animal, como órgano desconcentrado dependiente del Ministerio de Educación y Cultura, integrada por diez miembros, conformados por delegados de diferentes organismos del Estado, así como también de la Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay y de organizaciones honorarias no gubernamentales protectoras de animales con personeria jurídica.

Posteriormente, los artículos 285 y 286 de la Ley 19.355 de 19 de diciembre de 2015, modificaron la denominación, dependencia, integración y cometidos de la referida Comisión, pasándose a llamar Comisión Nacional Honoraria de Tenencia Responsable y Bienestar Animal, como órgano desconcentrado del Inciso 07 Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, habiendo visto reducido el número de integrantes, conformándose por cuatro miembros, a saber, un delegado del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca que la preside, un representante del Ministerio de Salud Pública, un representante del Ministerio del Interior y un representante del Consejo de Intendentes.

Desde la creación de la Comisión Nacional Honoraria de Bienestar Animal ha sido ineficaz su funcionamiento, no mejorándose con las modificaciones introducidas por los artículos 285 y 286 de la Ley 19.355, siendo inoperante al día de la fecha la actividad de la citada Comisión, careciendo incluso de reglamentación por parte del Poder Ejecutivo tal como mandata el artículo 284 de la Ley 19.355.

Entendemos que para modificar la situación es necesario que los cometidos asignados por la ley, sean desempeñados por una única autoridad responsable, lo cual permitiría una actuación más eficiente y eficaz, y seguramente lograr los objetivos que persigue la ley .

En consecuencia, se entiende necesario modificar la legislación vigente a fin de dotar al Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca de las herramientas para la regulación y protección que en materia de tenencia responsable y bienestar animal ha adoptado el país.

A tales efectos, se remite el presente proyecto de ley para la creación de un Instituto Nacional de Bienestar Animal como unidad ejecutora dependiente del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, el cual estará a cargo de un director.

La dirección del Instituto a crearse tendrá los cometidos que la Ley 18.471 en la redacción dada por el artículo 286 de la Ley 19.355 y el Decreto Nº 62/014 asignaran oportunamente a la Comisión Nacional Honoraria de Tenencia Responsable y Bienestar Animal con las modificaciones correspondientes acorde a su nueva estructura y no obstante una innovación introducida por el presente proyecto, como lo es el otorgamiento de la calidad de título ejecutivo a las resoluciones que adopte el director del Instituto de Bienestar Animal, en las que se impone como sanción el pago de una multa.

A nuestro entender, el carácter punitivo de dichas sanciones requiere la posibilidad de hacer uso de un procedimiento acotado que permita la ejecución a corto plazo de la medida sancionatoria dispuesta".

Larrañaga estará hoy en el Cerro

Details: Category: Noticias; Published on Tuesday, 21 June 2016 13:55; Written by Fernando Benzano

El senador nacionalista Jorge Larrañaga estará este martes en el Cerro para conversar con los vecinos: “Uno habla con la gente y saca grandes respuestas de pequeños diálogos”, afirmó a Montevideo Portal.

El senador nacionalista Jorge Larrañaga estará este martes en el Cerro para conversar con los vecinos, en el marco del ciclo “Larrañaga y la gente, juntos, que realiza el legislador por todo el país.

“Es una concepción de hacer política, expresar de manera clara que somos empleados de la gente, un representante tiene que hablar con los representados”, afirmó Larrañaga en conversación con Montevideo Portal.

El legislador hizo hincapié en que el propósito es por un lado escuchar a la gente, sus preguntas, reclamos e inquietudes y por otro lado hablar sobre las soluciones.

“Las soluciones están en la gente, uno habla con la gente y saca grandes respuestas de pequeños diálogos. Esta actividad está por encima de candidaturas, es buscar un trabajo de iguales, con los vecinos, algo que desplegué en mis tiempos de intendente de Paysandú, que fue sumamente importante”, agregó.

Larrañaga estará a las 18.45hs en Grecia 3681, esquina Holanda. En Montevideo Larrañaga ya estuvo en Paso Molino, Centro y Pocitos. El viernes recorrerá zonas de San José para conversar con los productores y trabajadores lecheros.

Montevideo Portal

Piden informes al Ministerio del Interior por la compra directa a China de equipamiento policial

Details: Category: Noticias; Published on Monday, 20 June 2016 11:02; Written by lr21.com.uy

El senador del Partido Nacional Luis Lacalle Pou (Todos), presentó un pedido de informes al Ministerio del Interior referido a una segunda compra directa por excepción a China, para adquirir equipamiento policial.

lacalle-pou

Lacalle Pou indicó el Tribunal de Cuentas de la República observó la primera compra, por lo cual decidió solicitar información específica sobre la adquisición del equipamiento policial.

El legislador indica que según surge de la resolución adoptada por el Tribunal de Cuentas de la Republica (TCR) en su sesión de fecha 20 de abril de 2016 “el Ministerio del Interior realizó una compra directa por rxcepción (N° 04/2016) para la adquisición de equipamiento policial”.

“Esta resulta ser la segunda compra por excepción que el Ministerio del Interior realiza a la empresa China Xinxing Import & Corporation”, aseguró el legislador.

Recordó que la primera compra por excepción “ya fue observada” por el TCR, según surge de la resolución adoptada en su sesión de fecha 27 de enero de 2016.

Para realizar esta primera compra, el Ministerio del Interior se amparó en la excepción del artículo 33, Literal C) Numeral 17 del TOCAF, que se refiere a las adquisiciones que “se realicen en el marco de acuerdos intergubernamentales o con entidades estatales extranjeras que involucren un intercambio compensado con productos nacionales de exportación”.

En esta segunda compra, el Ministerio del Interior se amparó en la excepción del artículo 33, Literal C) Numeral 8 del TOCAF, que dispone: “Cuando las circunstancias exijan que la operación deba mantenerse en secreto”.

“Al igual que en la primera compra, el Tribunal de Cuentas también observó el gasto argumentando en esta oportunidad que “varios de los objetos que se proponen adquirir (sobres de dormir y carpas) claramente no se encuentran comprendidos en la causal de secreto”, señaló el legislador blanco citando la resolución del organismo de contralor.

Además, el Tribunal de Cuentas sostuvo que “respecto a otros elementos que se pretenden contratar, la administración no demostró fehacientemente que deban ser adquiridos en el marco de la excepción invocada”

Pedido

A raíz de ello, Lacalle Pou pide al Ministerio del Interior que se le adjunte una copia de la propuesta económica presentada por la firma China Xinxing Import & Corporation, por un total de 1.063.250 dólares.

También requiere que se le adjunte la copia de la resolución del Poder Ejecutivo autorizando la compra directa por excepción con la firma China Xinxing Import & Corporation y toda la documentación existente referida a los gastos de importación.

Lacalle Pou reclama que se le indique si el Ministerio del Interior “reiteró el gasto observado por el TCR”. En caso afirmativo solicita adjuntar toda la documentación aportada por el Ministerio del Interior al TCR. En caso negativo, pide se le indiquen cuáles serán los pasos a seguir por parte del Interior.

“Indicar si de la operación de compra participaron intermediarios. En caso afirmativo indicar quiénes fueron los intermediarios y qué montos cobraron por la gestión de intermediación”, plantea.

También plantea que se le exprese si es posible obtener los suministros que son objeto de la compra directa, con proveedores de plaza.

Indicar si previo a la compra por excepción se realizó un procedimiento competitivo con proveedores de plaza para la adquisición de los suministros que son objeto de la compra directa. En caso afirmativo, solicita acreditar los motivos por los cuales se dejó sin efecto el mencionado proceso competitivo.

“Indicar si las negociaciones con la empresa China Xinxing Import & Corporation se realizaron con la intermediación del Ministerio de Relaciones Exteriores a través de la embajada uruguaya en la República Popular China. En caso contrario, argumentar los motivos por los cuales el Ministerio del Interior prescindió de la intervención de cancillería”, plantea el parlamentario blanco.

También plantea que se le indique si el Ministerio del Interior envió a China una o varias misiones para negociar con la empresa Xinxing Import & Corporation la adquisición de los materiales objeto de la compra. En caso afirmativo, solicita detallar la cantidad de viajes efectuados, los nombres de los integrantes de cada una de las delegaciones enviadas y los costos de cada misión.

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